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2018-11-16 18:17 来源:东北新闻网

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金海年:绿色金融处于大规模发展阶段 人才仍相对紧缺

每日经济新闻2018-11-1615:24分类:其他
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2018-11-16召开的中央全面深化改革领导小组第二十七次会议,审议通过了《关于构建绿色金融体系的指导意见》,绿色金融政策框架初步形成,绿色债券市场正式启动。自此,“绿色金融”概念成为社会各界关注的一大焦点,众多金融机构也纷纷发力。

8月24日,在亚布力中国企业家论坛2018夏季高峰会“绿色金融模式探索”论坛上,业内人士就当前绿色金融发展现状、绿色金融如何可持续发展等问题展开了充分讨论,记者为此专访中国金融学会绿色金融专业委员会副秘书长金海年博士。

绿色金融处于大规模发展阶段

记者:2016年8月《关于构建绿色金融体系的指导意见》出台,意味着绿色金融政策框架初步形成,绿色债券市场正式启动,到目前上述指导意见出台将近两年时间了,您觉得目前绿色金融处于哪一个发展阶段?

金海年:绿色金融在中国刚刚起步,目前处于快速发展阶段早期,绿色金融要跟产业逐步结合,金融、环保需要紧密协调配合。

记者:目前绿色金融市场有多大的规模?

金海年:虽然2016年才刚刚起步,但现在中国已经发展成为全球最大的绿色债券市场,大约占全球市场的三分之一。我们希望通过绿色金融同时能够带来市场价值,让投资人获得合理回报,最终通过金融手段来解决环保的问题。

我们希望找到一种更好的办法,既能兼顾发展又能保护环境,就是通过能够覆盖污染损失和监管执法成本的环保税收体系,让污染的负外部性变成企业的内在成本,驱动企业采用更科学的节能减排技术进行生产。

记者:绿色金融要进一步发展,您觉得在哪些方面还需要突破?

金海年:现在主要的挑战在于金融与实体的结合,怎么同时解决发展和绿色的平衡问题。比如环保人士懂环保,但不懂金融,金融专家懂金融但不懂技术,对于环保的技术可行性和经济可行性难以整合。现在需要将这两方面打通融合。

懂环保又懂金融的人才较紧缺

记者:按照您所言,发展绿色金融需要既懂环保又懂金融的人才,从2016年提倡至今,目前在绿色金融领域的人才是否能满足绿色金融的发展?

金海年:目前绿色金融领域的人才仍处于比较紧缺的状态,人才的培养还需要一个过程。懂环保的人要慢慢学金融,而学金融的人也要懂环保。比如我们做绿色金融认证评估,首先要评估是否属于“绿色”,对环境影响如何;然后再看经济表现、金融收益,二者需要综合评估。

记者:此前,北京环境交易所总裁、北京绿色金融协会会长梅德文曾表示,目前中国环保产业缺少激励机制,传统污染企业缺少制约机制,这是环境污染的重要原因,也是倡导绿色金融的重要原因。成本是很多企业投入环保的一大顾虑因素,有没有尝试绿色金融和金融科技做一些结合,从而降低成本,进而将绿色金融进一步推广和普及?

金海年:成本很重要,必须把环保的影响通过制度规范变成企业的内在成本,比如说企业对社会造成的污染,应该估算出其经济成本。现在的环保法还不健全,污染处罚金额和处罚次数仍存在上限,可能造成“企业污染越大反而越赚钱”的不合理现象。所以我认为,对于污染严重的环保企业,在立法上不能设污染处罚上限,而且如果企业持续污染就应当连续惩罚,这样企业才可能改变行为模式。

此外,企业污染的罚款和环保税应该专款专用,可以探讨建立国家绿色基金,用于激励治污效果好的企业或者用于环境的治理,这样就形成了环保治理来自污染处罚的利益责任闭环。

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[责任编辑:姜楠]

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